Конец головокружения путин меняет курс

Статья приводится без редактирования. Формулировки автора сохранены. Оригинал публикации: Putin Changes Course As He Gives Up On Trump

Владимир Путин получил репутацию стратегического мыслителя и активного игрока за счет того, что ему всегда удавалось на один шаг опережать своих оппонентов. Его молниеносная аннексия Крыма застала мир врасплох, и все тогда думали: «Он никогда на это не пойдет». Путин вмешался в сирийский конфликт с Западом, который оказался неподготовленным, и российский президент сделал это как раз вовремя для того, чтобы спасти клиентский режим Башара аль-Асада. Когда Запад предпринял согласованные усилия, направленные на его политическую изоляцию, Путин направил регулярные войска на восток Украины и получил для себя место в качестве «посредника» на мирных переговорах в Минске. Путин постоянно ставит беспомощных западных лидеров в невыгодное положение, и именно они вынуждены реагировать, а не наоборот.

Дональд Трамп, возможно, является первым президентом Соединенных Штатов, которому удалось удивить правящего уже в течение 17 лет российского президента и вызвать у него замешательство. Кампания Трампа предоставила в распоряжение Путина паузу и надежду — в отличие от своих оппонентов, в ходе первичных выборов и всеобщих выборов Трамп воздерживался от резкой критики в адрес Путина. Трамп назвал Путина «сильным лидером» и отказался осудить его за военную агрессию и преследование диссидентов. Вместо этого он заявил, что ожидает переговоров с Путиным, а также выразил желание установить отношения с Россией на новой, более благоприятной основе. Еще больше надежд внушала критика Трампа в адрес путинского пугала, то есть в адрес НАТО — Трамп назвал эту организацию устарелой, а также потребовал, чтобы ее члены перестали жить за чужой счет. Трамп отказался исключить снятие санкций, но вместо этого невнятно сказал: «Мы занимаемся этим вопросом». В своей риторике во время избирательной кампании Трамп рисовал такую картину — Россия и Америка находятся в состоянии гармонии для того, чтобы нанести поражение общему исламско-экстремистскому врагу.

Что могло происходить тогда в голове Путина? Думал ли он о том, что американский электорат намерен подарить ему фигляра-любителя, который даст ему именно то, что он хочет — Украину навечно в сфере российского влияния, беспомощную НАТО, признание Крыма, а также заметную роль на Ближнем Востоке, тогда как Америка будет заниматься своими внутренними делами? Если так, то Путин мог сделать вывод о том, что он должен держаться в стороне и дать Трампу шанс. Вознаграждение в случае избрания Трампа при таком раскладе было бы слишком значительным, чтобы пройти мимо него.

Те шаги, которые Путин предпринял в течение года, соответствуют тому, что он ждал того момента, когда с неба посыплются связанные с приходом к власти Трампа неожиданные подарки, хотя с самого начала он считал такой вариант маловероятным. Конечно, Клинтон должна была одержать победу, как и предсказывали опросы общественного мнения.

Путин пошел на очень большой риск и снизил тон нарратива страны «окруженной врагами», на котором покоится весь его режим. Кремлевские средства массовой информации начали публиковать благожелательные статьи о Трампе и его героической кампании — Давид против Голиафа, — кампании против зловредного истеблишмента. На самом деле, русский народ и его парламент ликовали, узнав о победе Трампа. Опросы общественного мнения показывали, что русские начали благожелательно воспринимать Америку Трампа.

Однако, спустя месяц после прихода Трампа к власти, Путин должен осознать, что тот Трамп, которого он ожидал, никогда не придет — как в пьесе «В ожидании Годо». Если Дональд Трамп является агентом Путина или — что чуть менее предосудительно — пешкой в руках России, то российские агенты разведки сделали весьма плохую работу. Они помогли избрать президента, который объявил о масштабном увеличении расходов на оборону, открыл углеводородные резервы Америки, а также назначил «ястребиную» команду, которая будет заниматься внешней политикой. Как отметил Уолтер Мид (Walter Russell Mead), «Трамп, другими словами, является кошмаром для Путина, а также значительно большей угрозой для целей Путина, чем был или хотел быть президент Обама». Если агенты Путина поддерживали регулярные контакты с командой Трампа (как утверждают некоторые средства массовой информации), то Путин должен уволить их по причине их некомпетентности. Их пешка превратилась в монстра.

Теперь Путин понимает, что Трамп не пойдет на значительные уступки, и поэтому российский президент перешел к более активным действиям. Он не может позволить себе иметь общество, у которого сложилось хорошее мнение об Америке; и поэтому он приказал своим средствам массовой информации прекратить позитивно представлять Трампа. «Разочарование века» в лице Трампа вызывает беспокойство по поводу собственных выборов Путина в 2018 году. Он должен исключить возможность участия в них российской версии Трампа. Для придания некоторой легитимности своему переизбранию, Путин планировал включить в избирательный бюллетень Алексея Навального. Путин исходил из того, что у Навального нет никаких шансов, однако после Трампа он уже не может быть столь уверенным. Для активизации своей роли раздражителя на Украине Путин объявил о том, что Россия признает паспорта двух самопровозглашенных народных республик на Донбассе. Таким образом Путин в большей или меньшей объявил о конце мирной сделки Минск II, которую, по его словам, он поддерживал. Теперь Украина может пожаловаться Европе на то, что Путин, а не украинцы, являются препятствием для мира.

На международном фронте, как следует из слушаний в Конгрессе, путинский режим открыто нарушил заключенный в 1987 году договор о ядерных ракетах средней дальности. Этот договор запрещает иметь любые крылатые ракеты наземного базирования с радиусом действия от 500 километров до 5500 километров. Недавно размещенные российские ракеты угрожают американским объектам в Европе, а также объектам НАТО. Москва вряд ли пошла бы на такой шаг, если бы она намеревалась проводить серьезные переговоры с администрацией Трампа — и это еще один признак того, что Путин больше не надеется на Трампа.

Значительное увеличение расходов на оборону, в котором Трамп объявил в своем обращении к обеим палатам Конгресса, представляет собой самую большую головную боль, которую Путин получил о своего мнимого «агента». Путин уже в течение более двух лет обещает вывести экономику страны из кризисного состояния. Его статистики даже использовали ловкость рук для того, чтобы изобразить восстановление промышленного производства еще в середине 2015 года. С помощью этого трюка Путин хочет сказать Западу и своему собственному народу, что российская экономика вернулась на путь развития.

Я сомневаюсь, что русский народ будет впечатлен этим вариантом «ложных новостей». Правительство говорит им, что ситуация улучшается, однако их собственная жизнь рисует другую картину. Реальные доходы и личное потребление продолжают стагнировать. В строительстве нет никаких признаков восстановления, а пенсии отстают от темпов инфляции. Правительственные расходы на здравоохранение и образование продолжают сокращаться, тогда как смертность повышается, а человеческий капитал теряется. Холодильники направляют российскому народу совершенно иное послание, чем правительственные специалисты по статистике.

И ситуация не улучшится. Консенсус-прогноз до 2023 года говорит о том, что рост будет значительно меньше 2%. Такими темпами российская экономика вряд ли восстановит своей существовавший до Крыма уровень производства до того момента, как 71-летний Путин завершит свой четвертый президентский срок. И так будет лишь в том случае, если Путин не ввергнет Россию в еще какую-нибудь иностранную авантюру, способную нанести ущерб экономике.

По мнению экспертов, переизбрание Трампа в 2020 году будет зависеть от экономики. Приведут ли его изменения в налоговой сфере, в здравоохранении, в политике по снижению регуляторных функций к восстановлению американской экономики и выходу на рост в 3%? Переизбрание Владимира Путина в 2018 году будет зависеть от состояния российской экономики, которая находится в стадии рецессии с середины 2014 года. У Путина не будет серьезных противников (Навальный не сможет принять участия, а Борис Немцов удобным образом мертв); участникам антипутинских демонстраций грозит серьезное наказание, а кремлевские средства массовой информации под барабанный бой будут распространять пропутинское послание.

Путин использовал репрессии для того, чтобы не жертвовать ростом и благосостоянием в обмен на голоса избирателей. В 2018 году его оппонентами будут не имеющий никаких шансов пожилой лидер залежалой коммунистической партии Геннадий Зюганов, а также коррумпированный и похожий на клоуна Владимир Жириновский. С такими оппонентами даже шансы Путина выглядят неплохими.

Российская экономическая статистика свидетельствует о том, что Путин приближается к тому пределу, до которого он может довести российский народ. Он довел до предела выбор «пушки вместо масла», и в результате жизненный уровень людей понижается в течение трех лет. У русского народа есть предел терпения, что было продемонстрировано во время демонстраций и акций протеста в областях и регионах страны, в том числе с призывами относительно большей независимости от Москвы.

Путин тестирует пределы наращивания Россией вооружений, а в это время американский президент Дональд Трамп предлагает восстановить военную мощь Америки. В таком соревновании Путин и Россия будут отставать.

При Трампе и Путине мы возвращаемся в эпоху Рейгана-Горбачева, но при менее благоприятных условиях для российской стороны. СССР по населению превосходил Соединенные Штаты, а его ВВП составлял около половины американского. Может ли Путин, на самом деле, соревноваться со страной, которая в два с половиной раза превосходит Россию по численности населения и в 14 раз по ВВП? Может ли он еще больше пожертвовать жизненным уровнем своих людей, их здоровьем и образованием? Я сомневаюсь в этом.

Первая встреча Трампа и Путина, возможно, скажет нам больше о том, что Путин собирается делать с надвигающейся серьезной проблемой.

Подпишитесь на нас
Вконтакте,
Одноклассники

17 ноября в Госдуму внесен законопроект, предоставляющий право Владимиру Путину вновь избираться на два президентских срока. Документ разработали депутаты «Единой России» Павел Крашенинников и Ольга Савастьянова, а также сенатор Андрей Клишас в рамках исполнения поправок к Конституции.

«Положение Конституции РФ, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность президента РФ, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность президента РФ, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции РФ… и не исключает для него возможность занимать должность президента РФ в течение сроков, допустимых указанным положением», — говорится в документе.

На первый взгляд — идет чисто технический процесс приведения законов в соответствие с Конституцией. Но интригу создают другие инициативы законодателей, которые проецируются на действующего главу государства.

В начале ноября те же Клишас с Крашенинниковым внесли поправки к закону «О гарантиях президенту России, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Из них следует, что неприкосновенность бывшего президента значительно усилится, а лишить его иммунитета станет гораздо сложнее. Экс-главу государства нельзя будет привлечь к ответственности даже за преступления, совершенные до или после его президентства. А порядок снятия неприкосновенности будет идентичен импичменту — с созданием в Думе специальной комиссии, заключениями высших судов и принятием решения двумя третями голосов в парламенте.

Формально цель поправок та же — приведение законодательства (федерального закона «О гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» от 2001 года) в соответствие с обновленной Конституцией. Однако главное новшество — само понятие неприкосновенности экс-главы государства — напрямую из поправок к Конституции не вытекает.

Политологи тогда сделали вывод: неприкосновенность для Путина и его семьи, после его ухода с поста президента, важна как условие для цивилизованной смены власти. Если так, нынешний законопроект «Единой России» — лишь дымовая завеса на случай транзита.

— В администрации президента, разумеется, рассматриваются варианты ухода Путина, — считает политолог Сергей Марков. —  Другое дело, что чиновники боятся артикулировать эти планы. Все понимают, что Владимир Владимирович будет лично принимать решение об уходе.

Если он и будет обсуждать его, то только в кругу ближайших лиц, с которыми обычно принимает ключевые решения. В этот круг входят Игорь Сечин, Сергей Иванов, Сергей Нарышкин, Николай Патрушев — они как раз имею право рассуждать об уходе Путина. А вот чиновники АП права рассуждать на такие темы лишены, их задача — готовиться к разным возможным вариантам.

Концепция изменений в Конституцию, насколько я понимаю, исходит из того, что Путин вообще-то намерен уходить с поста президента. И для этого он хочет оставить после себя конституционную систему лучшую, чем ему досталась.

Поэтому обновленная Конституция, конечно, является путинской — в том смысле, что он ее создал. Но в то же время она является постпутинской — поскольку создана для других. Неслучайно Путин заявил, что обновленный Основной закон будет работать еще десятки лет.

«СП»: — В чем суть изменений — с точки зрения ухода Путина?

— Самое главное — в Конституции имелся, с позиции главы государства, ряд слабых мест и противоречий, которые создают проблемы. Например, ранее предусматривалось, что если Госдума трижды не одобрит предложенные ей кандидатуры премьера — президент должен распустить Думу. Такая норма создавала предпосылки для кризиса, и уменьшала возможность маневрирования для главы государства.

Поправки сняли противоречия в конституционном устройстве и взаимодействии высших органов власти. В частности, сделано так, что парламент больше не может заблокировать решения президента по составу кабмина.

А чтобы за обновленную Конституцию проголосовали граждане, в пакет поправок включили социальный блок. Особого смысла он не имеет. Скажем, пункт о том, чтобы установить минимальную зарплату не ниже прожиточного минимума — правительство сможет легко добиться этого, занизив прожиточный минимум.

Внесение поправок в Конституцию вызвало вал дискуссий: мол, Путин вот-вот уйдет, давайте обсуждать, кто придет на его место. И президент в этой ситуации де-факто заявил: давайте прекратим этот бардак, и дадим мне право баллотироваться еще на два срока.

«СП»: — Так уйдет Путин или нет?

— Путин хочет уйти. Но есть такая формула: президентов нужно регулярно менять, а верховных главнокомандующих во время войны не меняют.

Поэтому, если продолжится гибридная война Запада против России — или если эта война, не дай бог, обострится, — Путин, я считаю, не уйдет. Если же гибридная война сойдет на нет — Путин с удовольствием передаст власть представителю нового поколения, человеку, который мог бы взяться за модернизацию страны.

Такой фигурой — очень условно — мог бы стать кто-то вроде долларового миллиардера, одного из создателей «ВКонтакте» Павла Дурова. Или же человек такого плана мог стать премьером, а на пост президента Путин выдвинул бы все-таки чекиста — какого-нибудь героя Сирийской кампании.

Так или иначе, главный вопрос — уходит Путин или нет — зависит от того, будет ли у нас мир с Западом, или будет война.

— Из изменений в Конституцию, принятых нынешним летом, следует ряд законопроектов, — отмечает публицист, политолог Александр Асафов. — В свою очередь, из этих законопроектов, часть из которых уже подписана главой государства, а часть еще не принята, следуют не только прямые выводы по сути в них изложенного, но и масса конспирологических теорий, которые в первую очередь касаются действующего президента.

Все эти предположения, — что Путин уйдет досрочно, что ему готовится место в Госсовете, или место в Совете Безопасности, или пожизненное место сенатора, — на данным момент являются домыслами.

Дело в том, что Владимир Путин — как мы его знаем — это человек, который не любит, когда всем другим очевидны его последующие действия. Под «всеми другими» я понимаю и наших геополитических оппонентов, которых раньше называли партнерами, и различные политические силы внутри российской политической элиты.

Поэтому из действий Клишаса, Крашенниникова, Чубайса, Медведева, Турчака, Володина, — да кого угодно — невозможно сделать прогноз, что будет делать Путин на горизонте трех, пяти или десяти лет.

Раз так, я считаю, законы и законопроекты нужно трактовать, как они написаны, а не заниматься бесполезным прогнозированием. Все равно Путин примет решение в своей логике.

Посмотрите пример с Нагорным Карабахом — все ждали совершенно других вариантов, никто не предполагал, что конфликт будет разрешен именно так. В этом — весь Путин. Поэтому, повторюсь, делать выводы из заявлений условного Пескова или Клишаса — под Путина принимается какой-либо закон или нет — попросту бесполезно.